Principes de l'urbanisme au Vietnam aujourd'hui

1. Temps de planification urbaine

Conformément aux dispositions de l ' article 2 du décret 37/2010/ND-CP sur le moment de l ' urbanisme :

- Temps d'aménagement urbain :

+ Pour les villes gérées centralement, le délai de préparation d'une tâche de planification générale ne dépasse pas 03 mois et le délai de préparation d'un projet ne dépasse pas 15 mois;

+ Pour les villes, les villes et les nouvelles zones urbaines provinciales, le délai d'établissement des tâches ne doit pas dépasser 02 mois et le délai d'établissement des projets ne doit pas dépasser 12 mois;

+ Pour les villes, le délai d'établissement des tâches ne dépasse pas 01 mois et le délai d'établissement des projets ne dépasse pas 09 mois.

- Temps de planification du zonage: pas plus de 01 mois pour la préparation des tâches et pas plus de 09 mois pour la préparation des projets.

- Temps de planification détaillée: pas plus de 01 mois pour la préparation des tâches et pas plus de 06 mois pour la préparation des projets.

- Le délai de préparation du projet de planification des infrastructures techniques ne dépasse pas 9 mois.

- Oui. Le délai de préparation d'une tâche de planification est calculé à partir de la date de signature du contrat de consultation entre l'organisme de planification ou l'investisseur et l'organisme de consultation de planification. Le temps de préparation d'un projet de planification est calculé à partir de la date à laquelle la tâche de planification est approuvée. Si la tâche de planification et le projet de planification sont réalisés par deux entités juridiques différentes, le temps de préparation du projet est calculé à partir de la date de signature du contrat de consultation.

2. Principes de l ' urbanisme

Conformément à la clause 3, article 1 du décret 72/2019/ND-CP, article 2, article 14 du décret 37/2010/ND-CP et article 1 du décret 35/2023/ND-CP, les principes de l'urbanisme sont énoncés comme suit :

- Les villes centrales, les villes provinciales, les villes, les cantons et les nouvelles zones urbaines doivent avoir un plan général qui assure la cohérence avec la planification nationale, la planification régionale et la planification provinciale.

- Les zones urbaines doivent avoir des plans de zonage pour préciser le plan général, comme base pour déterminer les projets d'investissement dans la construction et établir des plans détaillés.

- Les zones relevant du domaine du développement urbain qui font l'objet d'une planification détaillée lors de la mise en œuvre des investissements dans la construction conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme doivent disposer d'une planification détaillée pour préciser la planification générale, la planification du zonage (dans les cas où une planification du zonage est nécessaire), comme base pour l'établissement de projets d'investissement dans la construction, l'octroi de permis de construire et l'exécution d'autres tâches conformément aux dispositions des lois pertinentes. Pour les terrains de petite superficie visés à la clause 4 du présent article, une planification détaillée est établie selon le processus raccourci (appelé processus d'établissement d'un plan directeur) conformément aux dispositions de la clause 4a à la clause 4d, article 1 du décret 35/2023/ND-CP.

- Les petites parcelles doivent remplir les conditions suivantes :

+ Les terrains sont mis en œuvre par un investisseur ou organisés par un organisme public compétent;

+ avoir une échelle d'utilisation des terres inférieure à 2 hectares pour des projets d'investissement visant à construire des immeubles ou des complexes d'appartements ou ayant une échelle d'utilisation des terres inférieure à 10 hectares pour des projets d'investissement visant à construire des usines, des entreprises, des installations de production industrielle ou des ouvrages d'infrastructure technique (à l'exception des travaux d'infrastructure technique le long des routes) déterminés selon l'urbanisme général ou l'aménagement provincial ou une planification technique et spécialisée approuvée ou ayant une échelle d'utilisation des terres inférieure à 5 hectares pour les autres cas;

+ Dans les zones avec des plans de zonage approuvés ou des plans généraux approuvés pour les zones qui n'ont pas besoin de plans de zonage.

- Oui. L ' élaboration, l ' évaluation et l ' approbation des plans directeurs, à l ' exception des cas spécifiés à la clause 4b de l ' article 14 du décret no 37/2010/ND-CP, complétés par l ' article 1er du décret no 35/2023/ND-CP, sont les suivants :

+ Les indicateurs d'aménagement du territoire et les exigences relatives à l'aménagement du territoire, à l'architecture et au paysage de la zone sont déterminés dans le plan de zonage approuvé ou le plan général approuvé pour les zones qui n'exigent pas de plan de zonage, les exigences spécialisées en planification provinciale, la planification technique et spécialisée pour les projets d'investissement visant à construire des usines, des entreprises, des installations de production industrielle et des ouvrages d'infrastructure technique (le cas échéant) sont utilisés pour remplacer la tâche de planification du plan directeur et constituent la base de la planification du plan directeur;

+ Le plan directeur comprend le plan directeur; le plan architectural du projet doit indiquer l'emplacement et l'ampleur du projet, les éléments du projet dans le terrain; déterminer spécifiquement l'altitude de construction, les limites de construction (limites de construction des parties aériennes et souterraines du projet), les couleurs de construction et les indicateurs d'aménagement du territoire conformément aux normes et règlements applicables; assurer le raccordement de l'infrastructure technique et la conformité de l'espace architectural avec la zone environnante;

+ L'ordre et les procédures d'obtention des avis, d'évaluation et d'approbation du plan directeur sont mis en œuvre conformément à l'ordre et aux procédures d'obtention des avis, d'évaluation et d'approbation du projet de planification détaillée des projets d'investissement dans la construction;

+ L'autorité compétente qui approuve le projet de planification détaillée est chargée d'approuver le plan directeur.

- Pour les projets d'investissement dans la construction dont les travaux figurent sur la liste des secrets d'État, le plan directeur doit être préparé à l'étape de la préparation de la politique d'investissement; l'investisseur est chargé d'obtenir des avis écrits de l'autorité compétente qui approuve le plan détaillé, sur la base de la mise en œuvre des prochaines étapes; le délai pour donner des avis ne doit pas dépasser quinze jours à compter de la date de réception d'un dossier complet et valide. L'organisation de la mise en œuvre, la gestion des dossiers, documents et informations connexes doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la protection des secrets d'État.

- L'adaptation du plan directeur doit assurer les conditions d'adaptation du projet de planification détaillé. Le processus d'adaptation du plan directeur est mis en œuvre conformément aux dispositions de la clause 4a, de la clause 4b, de l'article 14 du décret 37/2010/ND-CP complété par l'article 1er du décret 35/2023/ND-CP.

.- Le plan directeur après avoir été approuvé (y compris les ajustements) est annoncé conformément au règlement sur l'annonce de projets de planification détaillés.