Principes de gestion durable des ressources naturelles

Au niveau international, il n'existe pas vraiment de principes spécifiques pour la gestion durable des ressources naturelles, qui sont mentionnés et intégrés dans les documents relatifs au développement durable. L'un d'entre eux peut être mentionné comme la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, Action 21 de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, tenue à Rio de Janeiro en 1992. Il y a 27 principes généraux et exigences d'orientation en matière de conservation et de gestion des ressources mentionnés dans ces documents : prise de décisions sur le développement durable, protection de l'atmosphère, gestion durable des terres, protection des forêts, lutte contre la désertification et la sécheresse, protection et gestion des océans et des eaux douces, développement durable de l'agriculture et des zones rurales, protection de la biodiversité, utilisation sûre des produits chimiques toxiques et gestion des déchets dangereux... Pour chaque type de ressources naturelles, Action 21 contient des instructions et des exigences spécifiques pour les gouvernements des pays. En résumé, les principes relatifs à la gestion durable des ressources naturelles peuvent être résumés comme suit :

1. Le principe de souveraineté nationale dans l ' exploitation, le contrôle et la gestion des ressources naturelles ne porte pas atteinte à l ' environnement en dehors du champ de la juridiction nationale;

2. Les principes de gestion de l ' environnement font partie intégrante du processus de gestion du développement durable;

3. Principes de création de mécanismes de participation de la population et des communautés locales à la gestion des ressources naturelles;

4. Principe de la responsabilité nationale en matière de coopération, de fourniture, de transparence de l'information, de promulgation de lois, d'élaboration de politiques, de mise au point d'outils d'évaluation et de surveillance de l'exploitation, de l'utilisation, de la protection, des ressources naturelles renouvelables;

5. Principes de décentralisation, d ' autorisation, de transparence et de responsabilisation en matière de gestion durable des ressources naturelles;

6. Le principe selon lequel le gouvernement doit être responsable, planifier et promouvoir de manière proactive des mesures spécialisées compatibles avec l'exploitation, l'utilisation et la conservation de chaque type de ressources naturelles de manière durable;

7. Principes pour construire et mettre en œuvre efficacement un mécanisme pollueur-payeur, utilisateur-payeur...

On peut constater qu'Action 21 confirme que le développement durable en général et la gestion durable des ressources naturelles en particulier relèvent avant tout de la responsabilité des gouvernements. Les gouvernements doivent avoir des stratégies, des politiques et des plans nationaux fondés sur la coopération internationale et une large participation de la population.

Les principes de la gestion durable des ressources sont également mentionnés dans la Charte de la Terre, une déclaration fondée sur des principes fondamentaux pour construire une société mondiale durable et pacifique du XXIe siècle. Le contenu principal de la Charte concerne la transition vers de nouveaux modes de vie, le développement humain durable et l'intégrité écologique.

La Charte de la Terre met l'accent sur les principes d'un écosystème global. Les principes de la Charte mettent davantage l'accent sur la nature et le contenu professionnel des décisions de gestion environnementale et financière. ingrédients naturels:

1. Protéger et restaurer l'intégrité des écosystèmes terrestres, en accordant une attention particulière à la biodiversité et aux processus naturels qui soutiennent la vie;

2. Limiter les dommages est le meilleur moyen de protéger l'environnement, et lorsque les connaissances sont limitées, utiliser une approche vigilante;

3. Appliquer des processus de production, de consommation et de reproduction pour protéger la capacité régénératrice de la Terre et la survie des communautés;

4.Renforcer la recherche sur la durabilité écologique et encourager l'échange ouvert et l'application généralisée des connaissances acquises.

La Charte des ressources naturelles est également un important document de base pour définir les orientations en matière de gestion durable des ressources naturelles. Il s'agit d'un document rédigé par un groupe indépendant d'experts chargés de la recherche sur l'exploitation durable des ressources, dirigé par Paul Collier, directeur du Centre de recherche économique africaine de l'Université d'Oxford, et actuellement publié. dirigé par un conseil de surveillance, dirigé par Ernesto Zedillo, ancien président du Mexique. La Charte des ressources naturelles énonce un ensemble de 12 principes pour les gouvernements sur la meilleure façon d'exploiter les possibilités créées par les ressources naturelles pour le développement. C'est aussi la méthode utilisée par les pays qui ont réussi. La Charte est toujours en cours d'achèvement chaque année.

La Charte des ressources naturelles fournit des orientations spécifiques aux gouvernements nationaux dans le processus d'autonomie et de responsabilité en ce qui concerne l'utilisation des ressources naturelles de leur pays pour le développement économique et la garantie des avantages. pour tous. Ces principes sont notamment les suivants :

- L ' exploitation et l ' utilisation des ressources naturelles devraient être planifiées de manière à garantir un maximum d ' avantages aux citoyens de chaque pays propriétaire de ressources;

- Les ressources exploitées sont la propriété commune de chaque pays et les décisions d ' exploitation doivent être publiques, transparentes et soumises à un contrôle communautaire;

- La concurrence est un mécanisme important pour garantir la valeur et l ' intégrité des ressources naturelles;

- Oui. Le mécanisme financier des ressources naturelles doit être solide et approprié, même lorsque les circonstances changent, et doit veiller à ce que le pays propriétaire des ressources bénéficie pleinement des avantages de la nouvelle situation;

- Les entreprises publiques d ' exploitation des ressources doivent également avoir des activités commerciales compétitives, en évitant de simplement exercer des fonctions réglementaires ou d ' autres activités analogues;

- Les projets d'exploitation des ressources peuvent avoir de graves répercussions sur l'environnement et la société. Ces incidences doivent être prises en compte et atténuées à toutes les étapes du cycle du projet;

- Les recettes provenant des ressources doivent être largement utilisées pour promouvoir une croissance économique durable en permettant et en maintenant des niveaux élevés d ' investissement intérieur;

- L'utilisation efficace des recettes provenant des ressources naturelles pour les dépenses intérieures doit être calculée avec beaucoup d'attention, en tenant compte des facteurs instables des sources de recettes;

- Oui. La richesse en ressources d ' un pays devrait être appréciée par le Gouvernement de ce pays comme une occasion d ' assurer et d ' accroître l ' efficacité des dépenses publiques;

- Les politiques gouvernementales devraient créer les conditions nécessaires pour attirer des investissements du secteur privé afin de saisir de nouvelles possibilités et de modifier la structure économique des ressources naturelles;

- Oui. Le gouvernement devrait exiger que les sociétés minières et les sources de crédit internationales mettent en œuvre les modèles les plus efficaces;

- Toutes les sociétés minières devraient suivre un certain modèle d'efficacité aux stades de la signature des contrats, de l'exploitation et des paiements.

Dans la Charte des ressources naturelles, chaque principe est présenté en trois parties : le contenu sommaire; une explication complète des problèmes auxquels les gouvernements seront confrontés et des solutions recommandées; et des discussions techniques sur cette question.

La gouvernance des ressources naturelles se déroule dans divers contextes, en particulier lorsque les pays sont plus ou moins influencés par des traditions non viables d'exploitation et d'utilisation des ressources naturelles. Par conséquent, la gestion durable des ressources naturelles établit de nouveaux principes pour le processus de gouvernance. Les principes ci-dessus sont abordés sous de nombreux aspects et de différentes manières, mais ils servent tous de fondement à la conception d'institutions de gouvernance transparentes, responsables, justes et équitables. Démontrer l'intégration et l'adaptabilité de la fonction et de la structure, en créant une base pour les outils de suivi et d'évaluation de la gestion des bâtiments.