Politiques des Parties et des États en matière de lutte contre les changements climatiques

Reconnaissant les incidences, les défis et les possibilités des changements climatiques sur les objectifs de développement durable du pays, ces dernières années, la Partie et l'État ont eu de nombreuses politiques et stratégies démontrant leurs efforts et leur détermination à réagir aux changements climatiques. Plus précisément, la résolution no 24-NQ/TW de la septième Conférence du Comité central de la onzième Partie considère la réponse proactive aux changements climatiques comme l'une des questions d'une importance particulière, ayant une grande influence et décidant du développement durable du pays. Conclusion n° 56-KL/TW du 23 août 2019 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution n° 7 du 11e Comité central de Parti sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement a défini de nombreuses tâches importantes, en conséquence, la réponse au changement climatique doit être placée au centre des décisions de développement. Dans le même temps, la réponse aux changements climatiques est également un contenu important dans les documents soumis au 13e Congrès du Parti national. En 2020, l ' Assemblée nationale a publié la loi sur la protection de l ' environnement, dans laquelle la gestion par l ' État des changements climatiques a été institutionnalisée de manière plus complète. La loi précise le contenu et les responsabilités des ministères, directions et localités en matière d'adaptation aux changements climatiques, de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de protection de la couche d'ozone. Il énonce clairement les inventaires de GES, les secteurs et les installations qui émettent des GES qui doivent procéder à l'inventaire des GES; les règlements sur l'intégration du contenu de la réponse aux changements climatiques dans les stratégies et la planification; la base de données nationale sur les changements climatiques; le rapport national sur la réaction aux changements climatiques; la mise en œuvre des engagements internationaux relatifs aux changements climatiques et à la protection de la couche d'ozone. En particulier, la loi prévoit pour la première fois l'organisation et le développement du marché du carbone en tant qu'outil de promotion de l'objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre, contribuant à la mise en œuvre des engagements pris par le Vietnam en vertu des traités internationaux. Outre la loi sur la protection de l ' environnement, 10 lois ont été élaborées, modifiées et promulguées dans le domaine des changements climatiques.

Le gouvernement a publié le décret no 06/2022/ND-CP réglementant la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) et la protection de la couche d'ozone; le programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution no 24-NQ/TW; la Résolution no 120/NQ-CP en 2017 sur l'adaptation aux changements climatiques dans le delta du Mékong; la Résolution no 93/NQ-CP en 2016 approuvant l'Accord de Paris pour la mise en œuvre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les...

Le Premier Ministre a publié la Stratégie nationale sur les changements climatiques (Décision no 2139/QD-TTg); le Plan d'action national sur les changements climatiques pour la période 2012-2020 (Décision no 1474/QD-TTg); le Plan de mise en œuvre de l'Accord de Paris sur les changements climatiques (Décision no 2053/QD-TTg); le Programme cible sur la réponse aux changements climatiques et la croissance verte pour la période 2016-2020 (Décision no 1670/QD-TTg); le Programme d'action global pour la mise en œuvre de la Résolution no 120/NQ-CP (Décision no 417/QD-TTg); la contribution nationale déterminée mise à jour du Vietnam (2020); le Plan national d'adaptation aux changements climatiques pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Décision no 1055/QD-TTg).

Récemment, le Premier ministre a publié le Système national de surveillance et d'évaluation de l'adaptation aux changements climatiques (décision no 148/QD-TTg); la liste des secteurs et installations émettant des GES qui doivent effectuer des inventaires de GES (décision no 01/2022/QD-TTg). De plus, le Premier ministre a également approuvé des documents relatifs à l'intervention en matière de changements climatiques, comme la stratégie de croissance verte, la planification régionale et sectorielle, les programmes, les projets, etc. Lors de la conférence COP26 tenue en novembre 2021 au Royaume-Uni, le Vietnam s'est fermement engagé à porter les émissions nettes à « 0 » d'ici 2050 et a participé à de nombreux engagements et initiatives tels que : engagement de réduire les émissions mondiales de méthane, engagement mondial de passer du charbon à l'énergie propre, déclaration de Glasgow des dirigeants sur les forêts et l'utilisation des terres, et participation à l'initiative d'action de l'Alliance mondiale pour l'adaptation. L'engagement et la participation à ces initiatives témoignent de la détermination du Vietnam et d'une feuille de route claire pour promouvoir la transformation économique, ouvrir des occasions de tirer parti du transfert des ressources financières mondiales pour le développement à faibles émissions au Vietnam et être prêt à réagir au changement climatique pour contribuer à résoudre la crise climatique mondiale. Après la Conférence COP26, le Premier ministre a créé un comité directeur national pour mettre en œuvre les engagements du Vietnam lors de la Conférence COP26.

Les ministères et les secteurs promulguent également des politiques, des programmes, des plans et des projets liés à l'intervention en matière de changements climatiques. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié la circulaire no 2005/96. 01/2022/TT-BTNMT détaille la mise en œuvre de la loi sur la protection de l'environnement sur la réponse aux changements climatiques. Les provinces et les villes centralisées élaborent et promulguent des plans d'action locaux pour faire face aux changements climatiques, et certaines localités ont publié des plans d'action actualisés pour faire face aux changements climatiques.