Questions soulevées pour la gestion des ressources au Vietnam

Face aux exigences de la nouvelle période de développement, en transformant les modèles de croissance et en améliorant la qualité du développement, de nombreuses questions pratiques posent de plus en plus de défis à la gestion des ressources.

Un est,Notre compréhension du potentiel, des réserves et de la valeur des ressources naturelles du pays est encore limitée; L'information et les données sur les ressources sont incomplètes, complètes, incohérentes et non normalisées.

Les terres, l'eau, les ressources minérales, les écosystèmes, les paysages, les positions potentielles... n'ont pas fait l'objet d'une étude et d'une évaluation exhaustives en termes de potentiel, de réserves et de valeur. La géologie minérale a été principalement étudiée à la surface ou à une profondeur de 100m dans plus de 60 % de la zone; La nouvelle géologie minérale marine a été étudiée dans des zones ayant des profondeurs d'eau allant jusqu'à 100m. Les enquêtes sur les sources d'eau et les activités d'exploration sont encore très limitées, en particulier les sources souterraines; les informations et les données sur les ressources en eau font encore défaut. La plupart des écosystèmes naturels n'ont pas fait l'objet d'une étude complète, d'une évaluation ou d'une inventoriation périodique. Les données forestières sont encore insuffisantes et incohérentes. L'information et les données sur les ressources aquatiques ne sont pas suffisamment fiables.

La recherche, l'évaluation et la quantification de la valeur économique des ressources n'ont été testées que dans quelques groupes et types. L'évaluation des ressources n'a été réalisée que pour certains groupes de ressources, il y a encore de nombreuses lacunes et elle n'est pas compatible avec les institutions économiques de marché. L'établissement de la comptabilité nationale des ressources n'a pas été étudié et développé. Les ressources naturelles n'ont pas été pleinement prises en compte dans l'économie.

L'information et les données sur les ressources ne sont pas normalisées, pas très fiables et ne sont pas gérées uniformément, ce qui entraîne de nombreuses difficultés d'utilisation. L'information et les données d'entrée de mauvaise qualité qui conduisent à des évaluations et à des prévisions inexactes constituent un problème majeur pour la planification des politiques de gestion des ressources en particulier et le développement socioéconomique en général dans notre pays. .

Deuxièmement,Les ressources naturelles n'ont pas été équilibrées et réparties de façon raisonnable, à proximité des besoins et des objectifs du développement socioéconomique; les conflits d'objectifs et d'intérêts en matière d'exploitation et d'utilisation, le déséquilibre de l'offre et de la demande de ressources naturelles augmentent.

La population croît rapidement, l'économie se développe fortement, dynamiquement et de manière diversifiée, avec la nécessité d'utiliser l'espace, les locaux, la terre, l'eau, l'énergie, les ressources naturelles et les matériaux pour l'urbanisation et l'industrialisation. Le développement des infrastructures techniques, des transports, de la sécurité énergétique, de la sécurité alimentaire, de la sécurité écologique, de l'amélioration de la qualité de vie de la population augmente de plus en plus tandis que l'espace, les locaux et les ressources financières augmentent. les ressources sont limitées, voire en baisse, soulevant la question de l'équilibre, allouant des ressources face à d'énormes défis. La réalité montre que ce travail n'est pas effectué méthodiquement, manque de normes, il y a encore beaucoup de confusions et d'insuffisances, et les avantages globaux et l'harmonie à court et à long terme n'ont pas été pris en compte, conduisant à des conflits, voire des conflits. les conflits entre industries, domaines, groupes sociaux, entre le présent et l'avenir; Parfois, il y a des endroits qui entravent le développement, ce qui entraîne des conséquences écologiques et environnementales. Entre-temps, dans de nombreux endroits, les terres et les ressources naturelles ne sont pas utilisées à leurs fins, voire pas du tout, ce qui cause des pertes et des gaspillages.

Troisièmement,L'exploitation et l'utilisation de nombreux groupes de ressources sont déraisonnables, inefficaces et insoutenables, entraînant le gaspillage des ressources nationales, et certaines ressources sont dégradées et épuisées.

L'intensité de l'utilisation des ressources (utilisation des ressources pour créer 1 unité de PIB) est toujours élevée. Le taux d'augmentation de la productivité des ressources tend à ralentir, certains types de ressources ayant une faible productivité par rapport à la moyenne mondiale. La productivité de l'utilisation des terres au Vietnam a augmenté au fil du temps et atteint un niveau d'utilisation élevé par rapport à d'autres pays de la région (1), mais elle stagne, voire se déplace latéralement depuis 2010 (2). Selon les évaluations d'un certain nombre d'organisations internationales, le Vietnam se classe parmi les pays où la productivité de l'eau est la plus faible au monde (3).

Les ressources naturelles sont encore utilisées avec gaspillage et efficacité, ce qui limite la capacité de contribuer au développement socioéconomique. Les terres qui ont été attribuées ou louées tardent à être utilisées; l'utilisation inefficace des terres agricoles et forestières; La dégradation des terres et la désertification augmentent. Les minéraux sont encore exploités fragmentairement, à petite échelle et illégalement; exportent des minéraux sous forme de matières premières; La technologie d'exploitation et de transformation est dépassée et lente à innover... entraînant la perte et le gaspillage de cette importante ressource non renouvelable. Les ressources en eau n'ont pas été exploitées de façon exhaustive pour répondre à de multiples besoins, ce qui a conduit à une faible efficacité. La superficie couverte par les forêts a augmenté, mais la qualité des forêts a diminué et les forêts naturelles se sont fortement dégradées. Les ressources aquatiques diminuent de plus en plus, la productivité et l'efficacité d'exploitation sont faibles. Par conséquent, les ressources n'ont pas été pleinement exploitées à leur plein potentiel et à leurs forces.

Quatre,Les recettes provenant des ressources naturelles n'ont pas été utilisées de manière durable, les avantages tirés des ressources n'ont pas été distribués de manière raisonnable et harmonieuse; Ne pas accorder suffisamment d'attention à la protection, à la régénération, à la récupération et à la mise en valeur des ressources renouvelables.

En plus de contrôler les activités d'exploitation pour faire en sorte que les ressources renouvelables soient exploitées dans les limites de la récupération et des capacités renouvelables, il convient d'accorder une attention particulière à la protection, à la récupération et à la régénération en vue du développement. les ressources naturelles du pays. Cependant, la réalité montre que ce travail n'a pas été dûment pris en compte et n'a pas été correctement investi, tant de ressources renouvelables du pays sont en déclin en quantité et en qualité. Les ressources en eau, les ressources forestières et les ressources aquatiques diminuent de plus en plus, même à un rythme plus rapide. Certaines ressources renouvelables sont excessivement dégradées et épuisées, ce qui entraîne une perte de capacité de régénération et de récupération.

La leçon de la « malédiction des ressources » est de réveiller les pays avec des avantages en ressources non renouvelables. Les réserves de pétrole, de gaz, de charbon et de minéraux du pays diminuent progressivement et seront épuisées dans un avenir proche. Les recettes provenant de ressources non renouvelables n'ont pas été utilisées de manière durable et les avantages de ces ressources n'ont pas été distribués de manière raisonnable et harmonieuse. Les populations des endroits où les ressources naturelles sont exploitées n'ont pas bénéficié de manière adéquate et souffrent encore de nombreux effets néfastes causés par l'exploitation des ressources.

Les investissements dans la recherche et l'expansion des activités minières à l'étranger, la mise en valeur des ressources renouvelables, des matières premières et des carburants de substitution n'ont pas reçu l'attention voulue. La plupart des déchets n'ont pas été recyclés, régénérés ou récupérés pour être utilisés afin de réduire partiellement la pression sur les ressources naturelles.