外商在越南设立的外商投资企业是越南商人还是外商？

根据2005年商法第四条的规定 关于外国贸易商在越南开展商业活动的具体规定如下：

“外国商人在越南进行商业活动

1.外国贸易商是指按照外国法律设立并登记从事经营活动的贸易商或外国法律认可的贸易商。

2、允许外商在越南设立代表处、分支机构；按照越南法律规定的形式在越南设立外商投资企业。

3. 外国贸易商驻越南代表处和分支机构根据越南法律规定享有权利和义务。外国贸易商必须对其在越南的代表处和分支机构的所有活动承担越南法律的责任。

4. 外国商人根据越南法律或越南社会主义共和国加入的国际条约在越南设立的外商投资企业被视为越南人。

因此，根据上述规定，外国商人根据越南法律或越南社会主义共和国加入的国际条约在越南设立的外商投资企业被视为越南商人。