Trách nhiệm của cơ quan nhà nước thích ứng với biến đổi khí hậu?

Theo quy định tại Điều 90 Luật Bảo vệ Môi trường 2020 thì trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc thích ứng với biến đổi khí hậu cụ thể bao gồm: 

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm sau đây:

- Tổ chức này đảm nhận nhiệm vụ quan trọng trong việc thực hiện các công việc chủ yếu nhằm đối mặt với thách thức ngày càng nghiêm trọng của biến đổi khí hậu. Cụ thể, chúng thực hiện:

+ Đánh giá tác động và rủi ro: Tổ chức tiến hành các đánh giá chi tiết về tác động của biến đổi khí hậu đối với các lĩnh vực khác nhau, từng khu vực và cộng đồng dân cư. Những đánh giá này không chỉ tập trung vào việc đo lường sự ảnh hưởng mà còn xác định tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại có thể phát sinh. Chúng xây dựng kịch bản biến đổi khí hậu để phản ánh những thay đổi tiềm ẩn trong tương lai, kết hợp với dự báo phát triển kinh tế - xã hội để hiểu rõ hơn về tác động toàn diện của biến đổi khí hậu.

+ Xây dựng và triển khai hệ thống giám sát: Tổ chức đề xuất và triển khai một hệ thống giám sát chặt chẽ nhằm theo dõi và đánh giá hiệu suất các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu. Hệ thống này không chỉ giúp đo lường sự hiệu quả của các biện pháp đã triển khai mà còn cung cấp dữ liệu để điều chỉnh và tối ưu hóa chiến lược thích ứng trong tương lai. Chúng tạo ra các chỉ số và tiêu chí đánh giá để đo lường mức độ thành công của các biện pháp thích ứng, bao gồm cả khả năng giảm rủi ro và giảm tổn thất do biến đổi khí hậu.

- Kế hoạch quốc gia thích ứng và rà soát định kỳ: Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì việc đề xuất và phối hợp với các Bộ liên quan để Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu. Kế hoạch này được thiết kế để đối mặt với những thách thức ngày càng lớn do biến đổi khí hậu, và được rà soát, cập nhật một cách định kỳ, mỗi 05 năm một lần. Bộ đề xuất và quản lý hệ thống giám sát và đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu cấp quốc gia, nhằm đảm bảo tính hiệu quả và thích ứng linh hoạt với sự biến động của môi trường.

- Hướng dẫn đánh giá tác động và rủi ro: Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn quy trình đánh giá tác động, tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu. Điều này đặt nền tảng cho việc hiểu rõ và ước lượng các yếu tố ảnh hưởng đến cộng đồng và môi trường.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch quốc gia thích ứng: Bộ đảm nhận vai trò quan trọng trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu, bao gồm cả việc đề xuất những biện pháp cụ thể và chiến lược thích ứng để đối mặt với các thách thức khác nhau.

- Xây dựng và thực hiện hệ thống giám sát: Bộ là động lực chính đằng sau việc xây dựng và tổ chức thực hiện hệ thống giám sát và đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu cấp quốc gia. Hệ thống này không chỉ giúp theo dõi tiến triển của các biện pháp mà còn cung cấp thông tin quan trọng để nhanh chóng đưa ra điều chỉnh và cải thiện chiến lược thích ứng.

2. Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm sau đây:

Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nắm giữ trách nhiệm quan trọng trong việc thúc đẩy và thực hiện các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm nhẹ rủi ro thiên tai và xây dựng mô hình thích ứng dựa trên sự đoàn kết trong cộng đồng và tôn trọng hệ sinh thái. Dưới đây là mô tả chi tiết về những trách nhiệm quan trọng mà họ đảm nhận:

- Hoạt động thích ứng và đối phó với biến đổi khí hậu: Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm đưa ra kế hoạch và triển khai các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu. Điều này bao gồm cả việc giảm nhẹ rủi ro thiên tai và phát triển mô hình thích ứng dựa trên sự tương tác tích cực với cộng đồng và bảo vệ hệ sinh thái địa phương. Họ thực hiện các biện pháp cụ thể để ứng phó với nước biển dâng và ngập lụt đô thị, tuân theo đầy đủ quy định của Luật và các quy định khác của pháp luật liên quan. Tổ chức các đánh giá chất lượng về tác động, mức độ dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu. Hàng năm, họ tổng hợp kết quả này và gửi báo cáo chi tiết về Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Giám sát và đánh giá cấp ngành và địa phương: Bộ và các cơ quan cấp tỉnh thúc đẩy xây dựng và triển khai hệ thống giám sát chặt chẽ để theo dõi và đánh giá hiệu suất các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu. Hệ thống này không chỉ hoạt động ở cấp ngành mà còn ở cấp địa phương, tập trung vào lĩnh vực và ngành nghề quản lý của mỗi ngành.