Принципы градостроительства во Вьетнаме сегодня

1. Время городского планирования

Согласно положениям статьи 2 Декрета 37/2010/ND-CP о времени градостроительства:

Время для городского генерального планирования:

+ Для централизованно управляемых городов время на подготовку задания общего планирования не должно превышать 03 месяцев, а время на подготовку проекта не должно превышать 15 месяцев;

+ Для провинциальных городов, поселков и новых городских районов время для постановки задач не должно превышать 02 месяцев, а время для создания проектов не должно превышать 12 месяцев;

+ Для городов время для постановки задач составляет не более 01 месяца, а время для постановки проектов — не более 09 месяцев.

Время планирования зонирования: не более 01 месяца для подготовки задания и не более 09 месяцев для подготовки проекта.

Время детального планирования: не более 01 месяца для подготовки задания и не более 06 месяцев для подготовки проекта.

Время подготовки проекта технического инфраструктурного планирования составляет не более 9 месяцев.

- Время подготовки планового задания исчисляется с даты подписания консультационного договора между планирующей организацией или инвестором и планирующей консалтинговой организацией. Время подготовки проекта планирования исчисляется с даты утверждения задачи планирования. В случае, если задача планирования и проект планирования выполняются двумя разными юридическими лицами, время на подготовку проекта исчисляется со дня подписания договора консалтинга.

2. Принципы градостроительства

В соответствии с пунктом а пункта 3 статьи 1 Декрета 72/2019/ND-CP, пунктом 2 статьи 14 Декрета 37/2010/ND-CP и статьей 1 Декрета 35/2023/ND-CP принципы градостроительства определяются следующим образом:

Центральные города, провинциальные города, поселки, поселки и новые городские районы должны иметь общий план, обеспечивающий согласованность с национальным планированием, региональным планированием и провинциальным планированием.

Районы в городах и поселках должны иметь планы зонирования для определения общего плана, в качестве основы для определения инвестиционных проектов строительства и составления подробных планов.

Области, входящие в сферу градостроительства, которые подлежат детальному планированию при осуществлении строительных инвестиций в соответствии с положениями Закона о градостроительстве, должны иметь детальное планирование с указанием общего планирования, планирования зонирования (в случаях, когда требуется планирование зонирования), в качестве основы для создания строительных инвестиционных проектов, выдачи разрешений на строительство и реализации других задач в соответствии с положениями соответствующих законов. Для мелкомасштабных земельных участков, указанных в пункте 4 настоящей статьи, детальное планирование устанавливается в соответствии с сокращенным процессом (называемым процессом создания генерального плана) в соответствии с положениями пункта 4а - пункта 4d статьи 1 Декрета 35/2023/ND-CP.

- Небольшие земельные участки должны отвечать следующим условиям:

Земельные участки реализуются инвестором или организуются компетентным государственным органом;

+ Наличие шкалы землепользования менее 2 га для инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов или многоквартирных комплексов или шкалы землепользования менее 10 га для инвестиционных проектов по строительству заводов, предприятий, объектов промышленного производства или работ по технической инфраструктуре (за исключением работ по технической инфраструктуре вдоль маршрутов), определенных в соответствии с общим градостроительным или провинциальным планированием или утвержденным техническим и специализированным планированием или имеющих шкалу землепользования менее 5 га для остальных случаев;

+ В районах с утвержденными планами зонирования или утвержденными генеральными планами для районов, не требующих планов зонирования.

- Подготовка, оценка и утверждение генеральных планов, за исключением случаев, указанных в пункте 4b статьи 14 Декрета 37/2010/ND-CP, дополненной статьей 1 Декрета 35/2023/ND-CP, предусматриваются следующим образом:

+ Показатели планирования землепользования и требования по пространственной организации, архитектуре и ландшафту местности определяются в утвержденном плане зонирования или утвержденном генеральном плане по районам, не требующим плана зонирования, специализированные требования по планированию провинций, техническому и специализированному планированию инвестиционных проектов по строительству заводов, предприятий, объектов промышленного производства и работ по технической инфраструктуре (если таковые имеются) используются для замены задачи планирования генерального плана и являются основой для планирования генерального плана;

+ Генеральный план включает в себя чертеж генерального плана; архитектурный план проекта должен показывать местоположение и масштаб проекта, элементы проекта на земельном участке; конкретно определять высоту строительства, границы строительства (границы строительства надземной и подземной частей проекта), цвета строительства и показатели планирования землепользования в соответствии с применимыми стандартами и правилами; обеспечивать связь технической инфраструктуры и соответствие архитектурного пространства окружающей территории;

+ Порядок и процедуры получения заключений, оценки и утверждения генерального плана реализуются в соответствии с порядком и процедурами получения заключений, оценки и утверждения проекта детального планирования инвестиционных проектов строительства;

+ Компетентный орган, одобряющий проект детального планирования, отвечает за утверждение генерального плана.

Для строительных инвестиционных проектов с работами, находящимися в перечне государственной тайны, генеральный план должен быть подготовлен на этапе подготовки инвестиционной политики; инвестор несет ответственность за получение письменных заключений от компетентного органа, утверждающего подробный план, в качестве основы для реализации следующих этапов; время дачи заключений не должно превышать 15 дней с даты получения полного и действительного досье. Организация осуществления, управление досье, документами и связанной с ними информацией должны соответствовать положениям закона о защите государственной тайны.

- Корректировка генерального плана должна обеспечивать условия корректировки проекта детального планирования. Процесс корректировки генерального плана осуществляется в соответствии с положениями пункта 4а, пункта 4b статьи 14 Декрета 37/2010/ND-CP, дополненной статьей 1 Декрета 35/2023/ND-CP.

- Генеральный план после утверждения (включая корректировки) объявляется в соответствии с положениями об объявлении проектов детального планирования.